略一思索，就知道部队发展这么快很正常，占领陕西后，实行土改和屯垦，解决了粮食问题，陕西民众参军积极性很高，加上去年流入难民多，自己又没有限制部队编制人数，武器又充足，各部队自然是闷头扩编了。再说，整个陕西基本上全部由自己的七军团驻防，部队又连战连捷，要是招不来兵才怪呢！
历史上红军改编为八路军时，仅仅有4万多人，只是红七军团的二分之一。现在自己一个军团这么多人，老蒋不知道会怎么给红军番号呢？
原来还想着留下独三师、独四师守陕西，现在看，把这么强大的部队留在后方简直是浪费。要是全军团拉上去，加上自己对历史熟悉，对日军进攻路线、辎重、机场、指挥部、炮兵位置了如指掌，又有对这个时代来说简直是超一流的特种战术和中**队第一流的火力，不要说是日军的二流守备队，就是他的常设师团，只要策划好，集中全军团力量，一仗干掉他一个联队给耍的一样。运气好的话，干掉他一个旅团应该也没多大问题。不过这个时候的鬼子都是老鬼子，单兵战斗能力极强，基本一枪就是一条命，自己部队的伤亡怕是会很大的。不过，为了打鬼子，伤亡高点也正常。没有牺牲哪里有胜利？不说别的，要是一次能解决鬼子一个联队，积少成多，要不了多长时间，抗战局面就会大为改观。
越想越兴奋，刘一民直接就去总部找主席他们去了。
到红军总部，见主席正在给周副主席起草电报，内容就是关于国共谈判中红军改编问题的。**在电报中指示，番号少一点不要紧，关键是要尽快决定，我们不能错过到抗日前线去的机会。
**写完电报后，询问刘一民对华北战事的看法。刘一民回答说：“主席早有定论，何必问我呢？”
**拿出烟，扔给刘一民一根，自己也点上一根，吸了一口，叹了口气：“看来这北平、天津怕是守不住了。要是这宛平城一丢，北平陷落就只是时间问题了。五百年古都啊！”
刘一民心里也堵得慌，但他不是来发感叹的，忙转移话题，向主席报告了部队整编情况，要求中央批准，七军团不再担任陕西防务，作为我军第一梯队，先行奔赴抗日前线，到敌后去开辟根据地。
**知道刘一民一直在为抗战做准备，从占领成都开始，念念不忘北上抗日。但是又担心他年轻气盛，和日军硬撼，把部队给拼光了。就问他到前线后准备怎么打。
刘一民一听就知道主席担心什么，因为历史上平型关战斗后，主席心伤骨干损失太大，一再要求开展敌后游击战争，不再主张打他的拿手好戏运动战和歼灭战了。当然，那个时候是因为八路军太弱小损失不起，真要是损失大了，不说日本人了，就是蒋介石掀起的****就能把我军打得一下回到旧社会。
理了一下思路，刘一民说到：“中日两国的实际差距，决定了这场战争必然是一场持久战。日军追求的是速胜速决，我们则要以空间换时间。只要我们挺过了前几年，那日本鬼子必败无疑。因此，我考虑，鬼子现在气势正盛，大的方面必须坚持敌后游击战，辅之以伏击、袭击为主的歼灭战，积小胜为大胜，消耗日军。进而建立巩固的根据地，发动群众，打人民战争。当务之急，是要在合适地点，给骄狂的日军以迎头痛击，振奋全国人民的抗日决心。不然的话，在日军强力攻击下，**一败涂地，很快就会出现汉奸伪军的，甚至会出现降将如毛、降兵如潮的局面，那我们的抗战就难上加难了。”
**听了后很满意，要他回去后马上动员，做好出击准备。至于汉中、渭南、铜川、榆林等地防务问题，不用担心，现在国民党暂时不会再打我们了。一、三、五军团和四方面军主力距前线太远，中央正考虑让他们向西安集中。榆林方向暂时调刘志丹27军去，渭南方向可以让红二、六军团过来，一、三、五军团集结西安及周边，甘肃方面交给红九军团，川北、川东交给四方面军，七军团可以先行一步，主力向韩城附近集中待命。
刘一民又向主席提出，辞去陕西省军区司令和红军大学校长职务。
**考虑了一会儿说：“暂时不免，等将来建立新根据地了再说。”
事情说完后，刘一民就敬礼离开了。
回到军团部，刘一民马上下达命令，一是命令高原第一旅、洪超远第五旅将潼关防线暂时交给红二十五军编成的商洛警备旅，向韩城集结待命。二是命令军团直属部队、驻守咸阳的刘建立第二旅和驻守潼关的张洪涛第六旅向韩城集结。三是命令刘志丹延安警备旅开往榆林，接替骑兵旅防务，骑兵旅向韩城集结。四是命令曾照从兵工厂抽调一批技术人员和工人，随雷鸣第四旅配合军团辎重图，押运军工厂的弹药向韩城集结。第四旅汉中防务移交各县警备团。五是命令李清第三旅、陈大勇第四旅做好各部队后勤接应工作。
由于蒋介石迟迟不同意红军改编计划，而形势越来越危急，**和红军必须站在全民族抗战最前沿，改编势在必行，**中央拟于8月1日自行按国民党暂编军、师编制进行整编。
7月29日，二十九军退出北平，平津沦陷。虽然