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爱上读书吧 >> 虐心耽美 >> 小老板洪万年 >> 第十四章 壮心不已
标。不仅是政府,在这个社会、以及市场中,我们每个人、每个单位和企业、机构,每时每刻都在享受着服务,须臾离不开服务,其自身价值也都体现在服务中。过去,有句老话,不劳动者不得食;而今,也可以说,不服务者不能活。

“实行市场经济,就是以市场的方式提供服务、享受服务。但市场的动力来自于利益,利竭则市场停止运转。就某个行业、某个领域来说,这利益并非是恒定的,所以市场是波动的,所以才会有企业亏损倒闭。就社会整体来说,某项服务的利益虽然无法让市场认可确定;但却是人们所需要的,甚至是不可或缺的,如国防、公共安全、环境保护等,就必须由政府提供。当然成本只能由全社会分担。服务是因为人们的需求而产生,而需求又来自于人们自身的**和理想;如果完全让市场去跟随人们的**服务,不停地满足**的需求,如酗酒、贪色、嗜毒等,终会将人类社会推向末路。于是这又需要政府来发挥作用,遏制**的无限膨胀。所以需要建立一个理性阳光的政府,一个智慧强力的政府。

“在改革中,我们为什么尤其要重视政府改革,重塑政府职能?并非政府的地位应该比企业高,而是一直以来我们各方面都是由政府主导,其他行业和单位都只是政府的附庸。这似乎成了一种文化。如果不从根本上改革这样的局面,我们就难以进入现代化,难以形成完善的市场,使它发挥有效的作用。所以说改革首先是政府自身的职能改革。

“市场从根本上看,是遵循人性的轨迹,市场特性是人性的反映,市场的整体缺陷也是人性总体的缺陷。比如我们这股票市场,由于参与者大多贪婪、浮躁,缺乏诚信,在这市场中得到了充分体现。要治理好这个市场,必须针对这些情况开出有效‘药方。’

“经常坐出租车,与师傅聊天,大都对摩的颇有怨言,说这些摩的司机除了自己与摩托车运行本身的成本,无其他负担,而且摩的的价格与出租车价格差不多。根据自己打车的经验,这短途摩的确实有竞争力,因为便捷。如果要加强城市出租车的管理,必须管好摩的,否则就应该逐步放开。既然你这摩托车能出租,为什么我的汽车不能出租?这也是一个公正监管问题,核心是安全与秩序。

“政府监管的目的就是保障安全,秩序只是保障安全的一个手段;因为市场本身是唯利是图的,没有有效监管就没有安全保障。根据我们当前市场情况,涉及安全、需要加强监管主要是这么一些领域:武器和易燃易爆危险品、交通运输、环境、粮食、药品和其他食品等,这些是影响生存和生活安全的主要行业和领域,必须要重点加强监管。要打造若干支责任分明、相互支持、精干敬业的监管队伍,以及一套严谨、科学、高效的监管体制。

“我们一直把审批作为主要的监管手段,其实审批基本达不到监管的目的;尤其是现在大多数政府部门的审批方式,根本不是监管。多少事故的主体责任者不是审批过了关的?这种审批对人民的生命财产安全保障没有起到了丝毫作用。一旦发生事故,进行责任调查,我们总是把目光集中在审批环节,因为我们现行的监管手段就只是审批。这已经是一种非常落后、无效的监管方式。一个有效的监管体制首先是责任分明,一旦某个行业、某个领域发生事故,根本无需过多调查谁的监管责任,只需分清责任的轻重就行。要彻底取消现行的审批制度,一切合法经营都实行备案制。对于关系到人民的生命生活安全质量的经营行业,要在法律上做出更加严格细致的要求;经营者也好,执法者也好,都没有丝毫簮越的权力。不能像现在这样,审批通过就合法了;监管应体现在整个经营过程。这是我们完善法制、改善监管,需要重点研究的地方。

“第二,政府自律监督要严

“今年的车辆年检让人感受到政府的服务确实有比较大的改善,办事效率提高了,程序简化了。我们这个城市这两年交警工作确实有显著的进步。但也有一些部门就不那么好了。这不都是政府部门吗?看来还需要领导有方。

“从领导和管理的角度说,严,是最关键的问题。古人说,严师出高徒,严是爱、松是害;而今要求严格执法,从严治党,都强调的是严。可见这严多么重要,而又难以做到。这有无数的经验教训。因为松,吃了不少败仗;因为松,引发多少事故;因为松,多少人**堕落....可为什么人们在实际中总又偏向于松呢?这是值得我们深思的一个问题!归根到底,要做到严,首先是领导和管理者须以身作则。身教重于言教,其身正,不令而行。这就是问题的关键。我们的先贤看到了这一点,要治国平天下,非严不可;但要做到严,需要先正心、诚意、修身,首先要能严于律己,否则,这严最终是达不到的。

“深刻检讨反思那些安全事故、**堕落案件发生的原因,无非就是两个方面,监督和自律的缺失。人要成长,社会要发展,监督和自律是道路两边的安全线,缺一不可。没有这两条线,就难以面对种种**和诱惑,就必定会翻车。监督不容易,需要一个健全的体系;自律,也很不容易,需要长期不断的学习修炼。自律,也是监督,是自我的监督;是以理智引导愚昧,以光辉照亮黑暗。人性是有弱点的,有愚昧


状态提示:第十四章 壮心不已
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