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爱上读书吧 >> 虐心耽美 >> 小老板洪万年 >> 第十四章 壮心不已
市场是水,企业是鱼,政府是船;鱼是水生的,船是人造的。它们之间的关系值得我们认真思索。重塑政府职能,核心还是要围绕这个‘公’字。政府职能就是公职,要为公共服务,所谓为官一任造福一方,你这一任没有为大家增加福祉就是失职、渎职。怎么才能说是增加了福祉?必须让大家评说,由大家做结论;不是上级说了算,也不是哪个部门说了算。党的领导、组织考察是我们长期坚持的干部工作原则,但这只能作为前提和引领,最终取决定作用的应该是人民群众。这样才能最终塑造出一个公正、公平和公道的政府。

“履行好公职不容易,这个我们应该理解,应该有充分的思想准备。比如那小区旁的大街上很早就是个夜市,一到晚上那夜宵摊主都按时将锅灶桌椅拉到了固定的位置,那地方的经营权似乎已经约定俗成;每天晚上吃夜宵的不少,生意不错。可是这些年随着城市品质的提升和居民生活质量的改善,周边居民越来越感到这夜市带来的烦扰和不便,烟雾缭绕,喧闹不断,要求取缔的声音也越来越多。政府也采取过行动,可是阻力很大,主要还是有需求。再如扫黄,其实很难扫净,也许无需扫净。这也是市场的作用啊。政府如何在市场取决定作用下顺势而为,尽职尽责为大家谋福祉确实需要本领。

“经济的基本问题永远都是生产和分配的问题。生产,就是满足人的需求;生产的结果应该是财富的增长,否则就是无效的生产。分配,就是实现生产的效益,最好的分配应该将生产的效益最大化,使每个人都能享受到财富增长带给的福祉。如果这个社会物资匮乏,遍布贫穷,那肯定是生产的问题;而如果产品充斥,却有不少人的需求得不到满足,那肯定是分配出了问题。例如这房地产,企业的生产积极性很高,市场房子供应充足,这生产就不是问题了;而有大量人买不起房,空置率很高,这就明显是分配有问题。当然如果更深入地追索,影响生产和分配的重要因素还有政府的政策;尤其是财税金融政策。作为我们这个刚从计划经济走过来的国家,一些违反经济规律的体制机制也给我们的生产和分配带来了一些严重问题。如土地财政,政府参与利益的分配,就会让她偏离公平、公正和公道;于是导致企业盲目生产,市场分配无序。这些是我们在重塑政府职能时应该着重吸取的教训。

“对于经济问题,政府重点关注的应该是公平,其次才是增长;政府不致力于公平,市场只会越来越分化,社会也会越来越失范。政府无需制定增长指标,市场自会努力。政府应该全心全意服务市场的需求者,要使他们对生活充满追求和信心;否则增长有什么用呢,大家对产品都不感兴趣。

“对于国家和人民来说,政府就是一台机器,每一个官员和公务人员只是其中的一个部件、一个螺丝钉,必须各自履行好自己的本分,才能保障机器的健康有效运行;同时我们的官员和公务人员要时刻意识到,你离开这台机器、离开你的位置,什么作用也没有。

“未来随着改革的深化,国有企业与政府之间的界限将更加清晰。国有企业改革的总体方向就是将其打造成产权国有、平等参与竞争的市场主体。国企如果不能朝着这个方向改造,就不要勉强做成企业,如果经营不好反而给人以为是公有制的缺陷。我们这个民族有自身的特色、使命和信仰,即使从经济角度看,需要的不仅仅只有企业。

“改革开放以来,经过市场的洗礼,一大批民营企业成长起来了。现在我们的市场主要力量已经形成了国有与民营共存,相互竞争的局面。比较起来,国企是大鱼,民企还是小鱼;但似乎无需担心小鱼被大鱼吃掉,它们的共同威胁是渔民。如果那水上行驶不是渔船,就大可放心这生态的安全与平衡。

“经济上要最终形成完善的市场还有一个比较长的过程,就如在政治上要建立民主制度一样。这是方向,并非有一种既定的方式。具体怎样的市场形式、怎样的民主还得看当时当地的情况。农贸市场、建筑市场、资本市场等,各自功能和运作方式显然有很大的区别,当前的市场与几十年以后的市场肯定不同,美国的市场与中国的市场差别很大,各自的制度和规则不可能一样。尊重市场是要放任自流,更需要政府跟进做好服务、加强监管,保护市场的活力和创造力。市场是经济基础存在的主要形式,但不是全部形式;市场能够做好的就让市场去做,当市场做不了做不好的领域政府就要补充。这些是我们未来深化改革必须考虑的问题。

“在当今全球市场经济环境中,我们的经济体制将形成这样的格局:政府是参谋部,国有企业是野战军团,民营企业是地方武装和游击队。当然,随着市场的洗礼,他们都在不断发展,也将不断融合;但这个民族的心胸只会更加博大,她的信仰和性格将不会改变,还将在包容中不断强化。

“从人类发展的历史长河看,战争也是人类必经的阶段,从最初与自然界搏斗到族群、乃至国家间的搏杀,人类之间的战争不断升级,也在不断走向文明。如果说武力屠杀是野蛮的战争,那市场竞争就是文明的战争,所以商场如战场。战场上杀出的是军事家,市场中拼来的才是企业家。当然战争最终会不会消失,现在还无法预料,但现


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